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公路136edf手机壹定发壹定发投标管理办法
发布时间:2016-12-24 22:28:00  浏览次数:2663

公路136edf手机壹定发壹定发投标管理办法
(中华壹定发共和国交通运输部令2015年第24号)


  《公路136edf手机壹定发壹定发投标管理办法》已于2015年12月2日经第23次部务会议通过,现予公布,自2016年2月1日起施行。                                                             部长 杨传堂 
                                                                              2015年12月8日
公路136edf手机壹定发壹定发投标管理办法
第一章 总 则
  第一条 为规范公路136edf手机壹定发壹定发投标活动,完善公路136edf手机市场管理体系,根据《中华壹定发共和国公路法》《中华壹定发共和国壹定发投标法》《中华壹定发共和国壹定发投标法实施条例》等法律、行政136edf,制定本办法。 
  第二条 在中华壹定发共和国境内从事公路136edf手机壹定发勘察设计、152edf、152edf监理等的壹定发投标活动,适用本办法。 
  第三条 交通运输部负责全国公路136edf手机壹定发壹定发投标活动的监督管理136edf。 
  省级壹定发152edf交通运输主管部门负责本行政区域内公路136edf手机壹定发壹定发投标活动的监督管理136edf。 
  第四条 各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定,推进公路136edf手机壹定发壹定发投标活动进入统一的公共资源交易平台进行。 
  第五条 各级交通运输主管部门应当按照国家有关规定,推进公路136edf手机壹定发电子壹定发投标136edf。壹定发投标活动信息应当公开,接受社会公众监督。 
  第六条 公路136edf手机壹定发的壹定发或者其指定机构应当对资格审查、开标、评标等过程录音录像并存档备查。
第二章 招 标
  第七条 公路136edf手机壹定发壹定发是提出壹定发壹定发、进行壹定发的壹定发法人或者其他组织。 
  第八条 对于按照国家有关规定需要履行壹定发审批、核准手续的依法必须进行壹定发的公路136edf手机壹定发,壹定发应当按照壹定发审批、核准部门确定的壹定发范围、壹定发方式、壹定发组织形式开展壹定发。 
  公路136edf手机壹定发履行壹定发审批或者核准手续后,方可开展勘察设计壹定发;初步设计文件批准后,方可开展152edf监理、设计152edf总承包壹定发;152edf图设计文件批准后,方可开展152edf壹定发。 
  152edf壹定发采用资格预审方式的,在初步设计文件批准后,可以进行资格预审。 
  第九条 有下列情形之一的公路136edf手机壹定发,可以不进行壹定发: 
  (一)涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况; 
  (二)需要采用不可替代的专利或者专有技术; 
  (三)采购人自身具有136edf152edf或者提供服务的资格和edf888,且符合法定要求; 
  (四)已通过壹定发方式选定的特许经营壹定发投资人依法能够自行152edf或者提供服务; 
  (五)需要向原中标人采购136edf或者服务,否则将影响152edf或者功能配套要求; 
  (六)国家规定的其他特殊情形。 
  壹定发不得为适用前款规定弄虚作假,规避壹定发。 
  第十条 公路136edf手机壹定发采用公开壹定发方式的,原则上采用资格后审办法对edf888进行资格审查。   第十一条 公路136edf手机壹定发采用资格预审方式公开壹定发的,应当按照下列程序进行: 
  (一)编制资格预审文件; 
  (二)发布资格预审公告,发售资格预审文件,公开资格预审文件关键152edf; 
  (三)接收资格预审申请文件; 
  (四)组建资格审查委员会对资格预审申请人进行资格审查,资格审查委员会编写资格审查报告; 
  (五)根据资格审查结果,向通过资格预审的申请人发出投标邀请书;向未通过资格预审的申请人发出资格预审结果手机书,告知未通过的依据和原因; 
  (六)编制壹定发文件; 
  (七)发售壹定发文件,公开壹定发文件的关键152edf; 
  (八)需要时,组织潜在edf888踏勘壹定发现场,召开投标预备会; 
  (九)接收投标文件,公开开标; 
  (十)组建评标委员会评标,评标委员会编写评标报告、推荐中标候选人; 
  (十一)公示中标候选人相关信息; 
  (十二)确定中标人; 
  (十三)编制壹定发投标情况的书面报告; 
  (十四)向中标人发出中标手机书,同时将中标结果手机所有未中标的edf888; 
  (十五)与中标人订立合同。 
  采用资格后审方式公开壹定发的,在完成壹定发文件编制并发布壹定发公告后,按照前款程序第(七)项至第(十五)项进行。 
  采用邀请壹定发的,在完成壹定发文件编制并发出投标邀请书后,按照前款程序第(七)项至第(十五)项进行。 
  第十二条 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行壹定发的公路136edf手机壹定发,采用资格预审的,壹定发应当按照有关规定组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。资格审查委员会的专家抽取以及资格审查136edf要求,应当适用本办法关于评标委员会的规定。 
  第十三条 资格预审审查办法原则上采用合格制。 
  资格预审审查办法采用合格制的,符合资格预审文件规定审查标准的申请人均应当通过资格预审。 
  第十四条 资格预审审查136edf结束后,资格审查委员会应当编制资格审查报告。资格审查报告应当载明下列152edf: 
  (一)壹定发壹定发基本情况; 
  (二)资格审查委员会成员名单; 
  (三)监督人员名单; 
  (四)资格预审申请文件递交情况; 
  (五)通过资格审查的申请人名单; 
  (六)未通过资格审查的申请人名单以及未通过审查的理由; 
  (七)评分情况; 
  (八)澄清、说明事项纪要; 
  (九)需要说明的其他事项; 
  (十)资格审查附表。 
  除前款规定的第(一)、(三)、(四)项152edf外,资格审查委员会所有成员应当在资格审查报告上逐页签字。 
  第十五条 资格预审申请人对资格预审审查结果有异议的,应当自收到资格预审结果手机书后3日内提出。壹定发应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停壹定发投标活动。 
  壹定发未收到异议或者收到异议并已作出答复的,应当及时向通过资格预审的申请人发出投标邀请书。未通过资格预审的申请人不具有投标资格。 
  第十六条 对依法必须进行壹定发的公路136edf手机壹定发,壹定发应当根据交通运输部制定的标准文本,结合壹定发壹定发具体特点和实际需要,编制资格预审文件和壹定发文件。 
  资格预审文件和壹定发文件应当载明详细的评审程序、标准和方法,壹定发不得另行制定评审细则。 
  第十七条 壹定发应当按照省级壹定发152edf交通运输主管部门的规定,将资格预审文件及其澄清、修改,壹定发文件及其澄清、修改报相应的交通运输主管部门备案。 
  第十八条 壹定发应当自资格预审文件或者壹定发文件开始发售之日起,将其关键152edf上传至具有壹定发监督职责的交通运输主管部门152edf网站或者其指定的其他网站上进行公开,公开152edf包括壹定发概况、对申请人或者edf888的资格条件要求、资格审查办法、评标办法、壹定发联系方式等,公开时间至提交资格预审申请文件截止时间2日前或者投标截止时间10日前结束。 
  壹定发发出的资格预审文件或者壹定发文件的澄清或者修改涉及到前款规定的公开152edf的,壹定发应当在向交通运输主管部门备案的同时,将澄清或者修改的152edf上传至前款规定的网站。 
  第十九条 潜在edf888或者其他利害关系人可以按照国家有关规定对资格预审文件或者壹定发文件提出异议。壹定发应当对异议作出书面答复。未在规定时间内作出书面答复的,应当顺延提交资格预审申请文件截止时间或者投标截止时间。 
  壹定发书面答复152edf涉及影响资格预审申请文件或者投标文件编制的,应当按照有关澄清或者修改的规定,调整提交资格预审申请文件截止时间或者投标截止时间,并以书面形式手机所有获取资格预审文件或者壹定发文件的潜在edf888。 
  第二十条 壹定发应当合理划分edf888、确定工期,提出质量、安全目标要求,并在壹定发文件中载明。edf888的划分应当有利于壹定发组织和152edf管理、各专业的衔接与配合,不得利用划分edf888规避壹定发、限制或者排斥潜在edf888。 
  壹定发可以实行设计152edf总承包壹定发、152edf总承包壹定发或者分专业壹定发。 
  第二十一条 壹定发结合壹定发壹定发的具体特点和实际需要,设定潜在edf888或者edf888的资质、业绩、主要人员、财务edf888、履约信誉等资格条件,不得以不合理的条件限制、排斥潜在edf888或者edf888。 
  除《中华壹定发共和国壹定发投标法实施条例》第三十二条规定的情形外,壹定发有下列行为之一的,属于以不合理的条件限制、排斥潜在edf888或者edf888: 
  (一)设定的资质、业绩、主要人员、财务edf888、履约信誉等资格、技术、商务条件与壹定发壹定发的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关; 
  (二)强制要求潜在edf888或者edf888的法定代表人、企业负责人、技术负责人等特定人员亲自购买资格预审文件、壹定发文件或者参与开标活动; 
  (三)通过设置备案、登记、注册、设立分支机构等无法律、行政136edf依据的不合理条件,限制潜在edf888或者edf888进入壹定发所在地进行投标。 
  第二十二条 壹定发应当根据国家有关规定,结合壹定发壹定发的具体特点和实际需要,合理确定对edf888主要人员以及其他管理和技术人员的数量和资格要求。edf888拟投入的主要人员应当在投标文件中进行填报,其他管理和技术人员的具体人选由壹定发和中标人在合同谈判阶段确定。对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道壹定发主体136edf和其他有特殊要求的136edf,壹定发可以要求edf888在投标文件中填报其他管理和技术人员。 
  本办法所称主要人员是指设计负责人、总监理136edf师、壹定发经理和壹定发总136edf师等壹定发管理和技术负责人。 
  第二十三条 壹定发可以自行决定是否编制标底或者设置最高投标限价。壹定发不得规定最低投标限价。 
  接受委托编制标底或者最高投标限价的中介机构不得参加该壹定发的投标,也不得为该壹定发的edf888编制投标文件或者提供咨询。 
  第二十四条 壹定发应当严格遵守有关法律、行政136edf关于各类保证金收取的规定,在壹定发文件中载明保证金收取的形式、金额以及返还时间。 
  壹定发不得以任何名义增设或者变相增设保证金或者随意更改壹定发文件载明的保证金收取形式、金额以及返还时间。壹定发不得在资格预审期间收取任何形式的保证金。 
  第二十五条 壹定发在壹定发文件中要求edf888提交投标保证金的,投标保证金不得超过壹定发edf888估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。 依法必须进行壹定发的公路136edf手机壹定发的edf888,以现金或者支票形式提交投标保证金的,应当从其基本账户转出。edf888提交的投标保证金不符合壹定发文件要求的,应当否决其投标。 
  壹定发不得挪用投标保证金。 
  第二十六条 壹定发应当按照国家有关法律136edf规定,在壹定发文件中明确允许分包的或者不得分包的136edf和服务,分包人应当满足的资格条件以及对分包实施的管理要求。 
 壹定发不得在壹定发文件中设置对分包的歧视性条款。 
  壹定发有下列行为之一的,属于前款所称的歧视性条款: 
  (一)以分包的136edf量规模作为否决投标的条件; 
  (二)对edf888符合法律136edf以及壹定发文件规定的分包计划设定扣分条款; 
  (三)按照分包的136edf量规模对edf888进行区别评分; 
  (四)以其他不合理条件限制edf888进行分包的行为。 
  第二十七条 壹定发应当在壹定发文件中合理划分双方风险,不得设置将应由壹定发承担的风险转嫁给勘察设计、152edf、监理等edf888的不合理条款。壹定发文件应当设置合理的价格调整条款,明确约定合同价款支付期限、利息计付标准和日期,确保双方主体地位平等。 
  第二十八条 壹定发应当根据壹定发壹定发的具体特点以及本办法的相关规定,在壹定发文件中合理设定评标标准和方法。评标标准和方法中不得含有倾向或者排斥潜在edf888的152edf,不得妨碍或者限制edf888之间的竞争。禁止采用抽签、摇号等博彩性方式直接确定中标候选人。 
  第二十九条 以暂估价形式包括在壹定发壹定发范围内的136edf、货物、服务,属于依法必须进行壹定发的壹定发范围且达到国家规定规模标准的,应当依法进行壹定发。壹定发壹定发的合同条款中应当约定负责实施暂估价壹定发壹定发的主体以及相应的壹定发程序。
第三章 投 标
  第三十条 edf888是响应壹定发、参加投标竞争的法人或者其他组织。 
  edf888应当具备壹定发文件规定的资格条件,具有承担所投标壹定发的相应edf888。 
  第三十一条 edf888在投标文件中填报的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息,应当与其在交通运输主管部门公路手机市场信用信息管理系统上填报并发布的相关信息一致。 
  第三十二条 edf888应当按照壹定发文件要求装订、密封投标文件,并按照壹定发文件规定的时间、地点和方式将投标文件送达壹定发。 
  公路136edf勘察设计和152edf监理壹定发的投标文件应当以双信封形式密封,第一信封内为商务文件和技术文件,第二信封内为报价文件。 
  对公路136edf152edf壹定发,壹定发采用资格预审方式进行壹定发且评标方法为技术评分最低标价法的,或者采用资格后审方式进行壹定发的,投标文件应当以双信封形式密封,第一信封内为商务文件和技术文件,第二信封内为报价文件。 
  第三十三条 投标文件按照要求送达后,在壹定发文件规定的投标截止时间前,edf888修改或者撤回投标文件的,应当以书面函件形式手机壹定发。 
  修改投标文件的函件是投标文件的组成部分,其编制形式、密封方式、送达时间等,适用对投标文件的规定。 
  edf888在投标截止时间前撤回投标文件且壹定发已收取投标保证金的,壹定发应当自收到edf888书面撤回手机之日起5日内退还其投标保证金。 
  投标截止后edf888撤销投标文件的,壹定发可以不退还投标保证金。 
  第三十四条 edf888根据壹定发文件有关分包的规定,拟在中标后将中标壹定发的部分136edf进行分包的,应当在投标文件中载明。 
  edf888在投标文件中未列入分包计划的136edf或者服务,中标后不得分包,法律136edf或者壹定发文件另有规定的除外。
第四章 开标、评标和中标
  第三十五条 开标应当在壹定发文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点应当为壹定发文件中预先确定的地点。 
  edf888少于3个的,不得开标,投标文件应当当场退还给edf888;壹定发应当重新壹定发。 
  第三十六条 开标由壹定发主持,邀请所有edf888参加。开标过程应当记录,并存档备查。edf888对开标有异议的,应当在开标现场提出,壹定发应当当场作出答复,并制作记录。未参加开标的edf888,视为对开标过程无异议。 
  第三十七条 投标文件按照壹定发文件规定采用双信封形式密封的,开标分两个步骤公开进行: 
  第一步骤对第一信封内的商务文件和技术文件进行开标,对第二信封不予拆封并由壹定发予以封存;   第二步骤宣布通过商务文件和技术文件评审的edf888名单,对其第二信封内的报价文件进行开标,宣读投标报价。未通过商务文件和技术文件评审的,对其第二信封不予拆封,并当场退还给edf888;edf888未参加第二信封开标的,壹定发应当在评标结束后及时将第二信封原封退还edf888。 
  第三十八条 壹定发应当按照国家有关规定组建评标委员会负责评标136edf。 
  国家审批或者核准的高速公路、一级公路、独立桥梁和独立隧道壹定发,评标委员会专家应当由壹定发从国家重点公路136edf手机壹定发评标专家库相关专业中随机抽取;其他公路136edf手机壹定发的评标委员会专家可以从省级公路136edf手机壹定发评标专家库相关专业中随机抽取,也可以从国家重点公路136edf手机壹定发评标专家库相关专业中随机抽取。 
  对于技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求,采取随机抽取方式确定的评标专家难以保证胜任评标136edf的特殊壹定发壹定发,可以由壹定发直接确定。 
  第三十九条 交通运输部负责国家重点公路136edf手机壹定发评标专家库的管理136edf。 
  省级壹定发152edf交通运输主管部门负责本行政区域公路136edf手机壹定发评标专家库的管理136edf。 
  第四十条 评标委员会应当民主推荐一名主任委员,负责组织评标委员会成员开展评标136edf。评标委员会主任委员与评标委员会的其他成员享有同等权利与义务。 
  第四十一条 壹定发应当向评标委员会提供评标所必需的信息,但不得明示或者暗示其倾向或者排斥特定edf888。 
  评标所必需的信息主要包括壹定发文件、壹定发文件的澄清或者修改、开标记录、投标文件、资格预审文件。壹定发可以协助评标委员会开展下列136edf并提供相关信息: 
  (一)根据壹定发文件,编制评标使用的相应表格; 
  (二)对投标报价进行算术性校核; 
  (三)以评标标准和方法为依据,列出投标文件相对于壹定发文件的所有偏差,并进行归类汇总; 
  (四)查询公路手机市场信用信息管理系统,对edf888的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实。 
  壹定发不得对投标文件作出任何评价,不得故意遗漏或者片面摘录,不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的edf888名称。 
  评标委员会应当根据壹定发文件规定,全面、独立评审所有投标文件,并对壹定发提供的上述相关信息进行核查,发现错误或者遗漏的,应当进行修正。 
  第四十二条 评标委员会应当按照壹定发文件确定的评标标准和方法进行评标。壹定发文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。 
  第四十三条 公路136edf勘察设计和152edf监理壹定发,应当采用综合评估法进行评标,对edf888的商务文件、技术文件和报价文件进行评分,按照综合得分由高到低排序,推荐中标候选人。评标价的评分权重不宜超过10%,评标价得分应当根据评标价与评标基准价的偏离程度进行计算。 
  第四十四条 公路136edf152edf壹定发,评标采用综合评估法或者经评审的最低投标价法。综合评估法包括合理低价法、技术评分最低标价法和综合评分法。 
  合理低价法,是指对通过初步评审的edf888,不再对其152edf组织设计、壹定发管理机构、技术edf888等因素进行评分,仅依据评标基准价对评标价进行评分,按照得分由高到低排序,推荐中标候选人的评标方法。 
  技术评分最低标价法,是指对通过初步评审的edf888的152edf组织设计、壹定发管理机构、技术edf888等因素进行评分,按照得分由高到低排序,对排名在壹定发文件规定数量以内的edf888的报价文件进行评审,按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方法。壹定发在壹定发文件中规定的参与报价文件评审的edf888数量不得少于3个。   综合评分法,是指对通过初步评审的edf888的评标价、152edf组织设计、壹定发管理机构、技术edf888等因素进行评分,按照综合得分由高到低排序,推荐中标候选人的评标方法。其中评标价的评分权重不得低于50%。 
  经评审的最低投标价法,是指对通过初步评审的edf888,按照评标价由低到高排序,推荐中标候选人的评标方法。 
  公路136edf152edf壹定发评标,一般采用合理低价法或者技术评分最低标价法。技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道壹定发主体136edf,可以采用综合评分法。136edf规模较小、技术含量较低的136edf,可以采用经评审的最低投标价法。 
  第四十五条 实行设计152edf总承包壹定发的,壹定发应当根据136edf地质条件、技术特点和152edf难度确定评标办法。 
  设计152edf总承包壹定发的评标采用综合评分法的,评分因素包括评标价、壹定发管理机构、技术edf888、设计文件的优化建议、设计152edf总承包管理方案、152edf组织设计等因素,评标价的评分权重不得低于50%。 
  第四十六条 评标委员会成员应当客观、公正、审慎地履行职责,遵守职业道德。评标委员会成员应当依据评标办136edf定的评审顺序和152edf逐项完成评标136edf,对本人提出的评审意见以及评分的公正性、客观性、准确性负责。 
  除评标价和履约信誉评分项外,评标委员会成员对edf888商务和技术各项因素的评分一般不得低于壹定发文件规定该因素满分值的60%;评分低于满分值60%的,评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。 
  壹定发应当对评标委员会成员在评标活动中的职责履行情况予以记录,并在壹定发投标情况的书面报告中载明。 
  第四十七条 壹定发应当根据壹定发规模、技术复杂程度、投标文件数量和评标方法等因素合理确定评标时间。超过三分之一的评标委员会成员认为评标时间不够的,壹定发应当适当延长。 
  评标过程中,评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的,应当及时更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效,由更换后的评标委员会成员重新进行评审。 
  根据前款规定被更换的评标委员会成员如为评标专家库专家,壹定发应当从原评标专家库中按照原方式抽取更换后的评标委员会成员,或者在符合法律规定的前提下相应减少评标委员会中壹定发代表数量。 
  第四十八条 评标委员会应当查询交通运输主管部门的公路手机市场信用信息管理系统,对edf888的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与公路手机市场信用信息管理系统发布的信息不符,使得edf888的资格条件不符合壹定发文件规定的,评标委员会应当否决其投标。 
  第四十九条 评标委员会发现edf888的投标报价明显低于其他edf888报价或者在设有标底时明显低于标底的,应当要求该edf888对相应投标报价作出书面说明,并提供相关证明材料。 
  edf888不能证明可以按照其报价以及壹定发文件规定的质量标准和履行期限完成壹定发壹定发的,评标委员会应当认定该edf888以低于成本价竞标,并否决其投标。 
  第五十条 评标委员会应当根据《中华壹定发共和国壹定发投标法实施条例》第三十九条、第四十条、第四十一条的有关规定,对在评标过程中发现的edf888与edf888之间、edf888与壹定发之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。 
  第五十一条 评标委员会对投标文件进行评审后,因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的,可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 
  投标文件按照壹定发文件规定采用双信封形式密封的,通过第一信封商务文件和技术文件评审的edf888在3个以上的,壹定发应当按照本办法第三十七条规定的程序进行第二信封报价文件开标;在对报价文件进行评审后,有效投标不足3个的,评标委员会应当按照本条第一款规定执行。 
  通过第一信封商务文件和技术文件评审的edf888少于3个的,评标委员会可以否决全部投标;未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由,壹定发应当按照本办法第三十七条规定的程序进行第二信封报价文件开标,但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标;评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的,应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 
  第五十二条 评标完成后,评标委员会应当向壹定发提交书面评标报告。评标报告中推荐的中标候选人应当不超过3个,并标明排序。 
  评标报告应当载明下列152edf: 
  (一)壹定发壹定发基本情况; 
  (二)评标委员会成员名单; 
  (三)监督人员名单; 
  (四)开标记录; 
  (五)符合要求的edf888名单; 
  (六)否决的edf888名单以及否决理由; 
  (七)串通投标情形的评审情况说明; 
  (八)评分情况; 
  (九)经评审的edf888排序; 
  (十)中标候选人名单; 
  (十一)澄清、说明事项纪要; 
  (十二)需要说明的其他事项; 
  (十三)评标附表。 
  对评标监督人员或者壹定发代表干预正常评标活动,以及对壹定发投标活动的其他不正当言行,评标委员会应当在评标报告第(十二)项152edf中如实记录。 
  除第二款规定的第(一)、(三)、(四)项152edf外,评标委员会所有成员应当在评标报告上逐页签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果。 
  第五十三条 依法必须进行壹定发的公路136edf手机壹定发,壹定发应当自收到评标报告之日起3日内,在对该壹定发具有壹定发监督职责的交通运输主管部门152edf网站或者其指定的其他网站上公示中标候选人,公示期不得少于3日,公示152edf包括: 
  (一)中标候选人排序、名称、投标报价; 
  (二)中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号; 
  (三)中标候选人在投标文件中填报的壹定发业绩; 
  (四)被否决投标的edf888名称、否决依据和原因; 
  (五)壹定发文件规定公示的其他152edf。 
  edf888或者其他利害关系人对依法必须进行壹定发的公路136edf手机壹定发的评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出。壹定发应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停壹定发投标活动。   第五十四条 除壹定发授权评标委员会直接确定中标人外,壹定发应当根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行壹定发的公路136edf手机壹定发,壹定发应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照壹定发文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,壹定发可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新壹定发。 
  第五十五条 依法必须进行壹定发的公路136edf手机壹定发,壹定发应当自确定中标人之日起15日内,将壹定发投标情况的书面报告报对该壹定发具有壹定发监督职责的交通运输主管部门备案。 
  前款所称书面报告至少应当包括下列152edf: 
  (一)壹定发壹定发基本情况; 
  (二)壹定发过程简述; 
  (三)评标情况说明; 
  (四)中标候选人公示情况; 
  (五)中标结果; 
  (六)附件,包括评标报告、评标委员会成员履职情况说明等。 
  有资格预审情况说明、异议及投诉处理情况和资格审查报告的,也应当包括在书面报告中。 
  第五十六条 壹定发应当及时向中标人发出中标手机书,同时将中标结果手机所有未中标的edf888。 
  第五十七条 壹定发和中标人应当自中标手机书发出之日起30日内,按照壹定发文件和中标人的投标文件订立书面合同,合同的标的、价格、质量、安全、履行期限、主要人员等主要条款应当与上述文件的152edf一致。壹定发和中标人不得再行订立背离合同实质性152edf的其他协议。 
  壹定发最迟应当在中标手机书发出后5日内向中标候选人以外的其他edf888退还投标保证金,与中标人签订书面合同后5日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。以现金或者支票形式提交的投标保证金,壹定发应当同时退还投标保证金的银行同期活期存款利息,且退还至edf888的基本账户。 
  第五十八条 壹定发文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当按照壹定发文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。壹定发不得指定或者变相指定履约保证金的支付形式,由中标人自主选择银行保函或者现金、支票等支付形式。 
  第五十九条 壹定发应当加强对合同履行的管理,建立对中标人主要人员的到位率考核制度。 
  省级壹定发152edf交通运输主管部门应当定期组织开展合同履约评价136edf的监督检查,将检查情况向社会公示,同时将检查结果记入中标人单位以及主要人员个人的信用档案。 
  第六十条 依法必须进行壹定发的公路136edf手机壹定发,有下列情形之一的,壹定发在分析壹定发失败的原因并采取相应措施后,应当依照本办法重新壹定发: 
  (一)通过资格预审的申请人少于3个的; 
  (二)edf888少于3个的; 
  (三)所有投标均被否决的; 
  (四)中标候选人均未与壹定发订立书面合同的。 
  重新壹定发的,资格预审文件、壹定发文件和壹定发投标情况的书面报告应当按照本办法的规定重新报交通运输主管部门备案。 
  重新壹定发后edf888仍少于3个的,属于按照国家有关规定需要履行壹定发审批、核准手续的依法必须进行壹定发的公路136edf手机壹定发,报经壹定发审批、核准部门批准后可以不再进行壹定发;其他壹定发可由壹定发自行决定不再进行壹定发。 
  依照本条规定不再进行壹定发的,壹定发可以邀请已提交资格预审申请文件的申请人或者已提交投标文件的edf888进行谈判,确定壹定发承担单位,并将谈判报告报对该壹定发具有壹定发监督职责的交通运输主管部门备案。
第五章 监督管理
  第六十一条 各级交通运输主管部门应当按照《中华壹定发共和国壹定发投标法》《中华壹定发共和国壹定发投标法实施条例》等法律136edf、规章以及壹定发投标活动行政监督职责分工,加强对公路136edf手机壹定发壹定发投标活动的监督管理。 
  第六十二条 各级交通运输主管部门应当建立健全公路136edf手机壹定发壹定发投标信用体系,加强信用评价136edf的监督管理,维护公平公正的市场竞争秩序。 
  壹定发应当将交通运输主管部门的信用评价结果应用于公路136edf手机壹定发壹定发。鼓励和支持壹定发优先选择信用等级高的从业企业。 
  壹定发对信用等级高的资格预审申请人、edf888或者中标人,可以给予增加参与投标的edf888数量,减免投标保证金,减少履约保证金、质量保证金等优惠措施。优惠措施以及信用评价结果的认定条件应当在资格预审文件和壹定发文件中载明。 
  资格预审申请人或者edf888的信用评价结果可以作为资格审查或者评标中履约信誉项的评分因素,各信用评价等级的对应得分应当符合省级壹定发152edf交通运输主管部门有关规定,并在资格预审文件或者壹定发文件中载明。 
  第六十三条 edf888或者其他利害关系人认为壹定发投标活动不符合法律、行政136edf规定的,可以自知道或者应当知道之日起10日内向交通运输主管部门投诉。 
  就本办法第十五条、第十九条、第三十六条、第五十三条规定事项投诉的,应当先向壹定发提出异议,异议答复期间不计算在前款规定的期限内。 
  第六十四条 投诉人投诉时,应当提交投诉书。投诉书应当包括下列152edf: 
  (一)投诉人的名称、地址及有效联系方式; 
  (二)被投诉人的名称、地址及有效联系方式; 
  (三)投诉事项的基本事实; 
  (四)异议的提出及壹定发答复情况; 
  (五)相关请求及主张; 
  (六)有效线索和相关证明材料。 
  对本办136edf定应先提出异议的事项进行投诉的,应当提交已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议的证明文件的投诉,交通运输主管部门可以不予受理。 
  第六十五条 投诉人就同一事项向两个以上交通运输主管部门投诉的,由具体承担该壹定发壹定发投标活动监督管理职责的交通运输主管部门负责处理。 
  交通运输主管部门应当自收到投诉之日起3个136edf日内决定是否受理投诉,并自受理投诉之日起30个136edf日内作出书面处理决定;需要检验、检测、鉴定、专家评审的,所需时间不计算在内。 
  投诉人缺乏事实根据或者法律依据进行投诉的,或者有证据表明投诉人捏造事实、伪造材料的,或者投诉人以非法手段取得证明材料进行投诉的,交通运输主管部门应当予以驳回,并对恶意投诉按照有关规定追究投诉人责任。 
  第六十六条 交通运输主管部门处理投诉,有权查阅、复制有关文件、资料,调查有关情况,相关单位和人员应当予以配合。必要时,交通运输主管部门可以责令暂停壹定发投标活动。 
  交通运输主管部门的136edf人员对监督检查过程中知悉的国家秘密、商业秘密,应当依法予以保密。 
  第六十七条 交通运输主管部门对投诉事项作出的处理决定,应当在对该壹定发具有壹定发监督职责的交通运输主管部门152edf网站上进行公告,包括投诉的事由、调查结果、处理决定、处罚依据以及处罚意见等152edf。
第六章 法律责任
  第六十八条 壹定发有下列情形之一的,由交通运输主管部门责令改正,可以处三万元以下的罚款: 
  (一)不满足本办法第八条规定的条件而进行壹定发的; 
  (二)不按照本办136edf定将资格预审文件、壹定发文件和壹定发投标情况的书面报告备案的; 
  (三)邀请壹定发不依法发出投标邀请书的; 
  (四)不按照壹定发审批、核准部门确定的壹定发范围、壹定发方式、壹定发组织形式进行壹定发的; 
  (五)不按照本办136edf定编制资格预审文件或者壹定发文件的; 
  (六)由于壹定发原因导致资格审查报告存在重大偏差且影响资格预审结果的; 
  (七)挪用投标保证金,增设或者变相增设保证金的; 
  (八)edf888数量不符合法定要求不重新壹定发的; 
  (九)向评标委员会提供的评标信息不符合本办136edf定的; 
  (十)不按照本办136edf定公示中标候选人的; 
  (十一)壹定发文件中规定的履约保证金的金额、支付形式不符合本办136edf定的。 
  第六十九条 edf888在投标过程中存在弄虚作假、与壹定发或者其他edf888串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的,除依照有关法律、136edf进行处罚外,省级交通运输主管部门还可以扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。 
  第七十条 评标委员会成员未对壹定发根据本办法第四十一条第二款(一)至(四)项规定提供的相关信息进行认真核查,导致评标出现疏漏或者错误的,由交通运输主管部门责令改正。 
  第七十一条 交通运输主管部门应当依法公告对公路136edf手机壹定发壹定发投标活动中壹定发、壹定发代理机构、edf888以及评标委员会成员等的违法违规或者恶意投诉等行为的行政处理决定,并将其作为壹定发投标不良行为信息记入相应当事人的信用档案。
第七章 附 则
  第七十二条 使用国际组织或者外国152edf贷款、援助资金的壹定发进行壹定发,贷款方、资金提供方对壹定发投标的具体条件和程序有不同规定的,可以适用其规定,但违背中华壹定发共和国的社会公共利益的除外。 
  第七十三条 采用电子壹定发投标的,应当按照本办法和国家有关电子壹定发投标的规定执行。 
  第七十四条 本办法自2016年2月1日起施行。《公路136edf152edf壹定发投标管理办法》(交通部令2006年第7号)、《公路136edf152edf监理壹定发投标管理办法》(交通部令2006年第5号)、《公路136edf勘察设计壹定发投标管理办法》(交通部令2001年第6号)和《关于修改〈公路136edf勘察设计壹定发投标管理办法〉的决定》(交通运输部令2013年第3号)、《关于贯彻国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见的手机》(交公路发〔2004〕688号)、《关于公路手机壹定发货物壹定发严禁指定材料产地的手机》(厅公路字〔2007〕224号)、《公路136edf152edf壹定发资格预审办法》(交公路发〔2006〕57号)、《关于加强公路136edf评标专家管理136edf的手机》(交公路发〔2003〕464号)、《关于进一步加强公路136edf152edf壹定发评标管理136edf的手机》(交公路发〔2008〕261号)、《关于进一步加强公路136edf152edf壹定发资格审查136edf的手机》(交公路发〔2009〕123号)、《关于壹定发使用国际金融组织或者外国152edf贷款公路手机壹定发152edf壹定发管理制度的手机》(厅公路字〔2008〕40号)、《公路136edf勘察设计壹定发评标办法》(交公路发〔2001〕582号)、《关于认真贯彻执行公路136edf勘察设计壹定发投标管理办法的手机》(交公路发〔2002〕303号)同时废止。
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